（注：本文内容得到了原美国加州中国古典家具博物馆馆长、“善居上海”主人柯惕思先生，正观堂主人梁晓新先生的帮助，在此表示感谢。）
卡托研究所的蒂莫西·林奇称，这一系统完全在检察官的控制之下，“如果他们想要控诉，就能够得到起诉书，如果他们不想，就不会发生”。